农村公路是连接城乡、服务乡村振兴的“毛细血管”，养护工作的成本效益直接关系到群众出行体验与民生福祉。近年来，2025年镇巴县聚焦农村公路养护“降本、提质、增效”核心目标，以精细化成本绩效管理为抓手，创新举措、精准发力，着力打造“花钱必问效、无效必问责”的养护管理新模式，不断推动农村公路养护工作实现高质量发展，具体做法如下：

一、创新“分类定额+动态调整”机制，破解养护成本“一刀切”难题。

针对传统养护中“同一标准管到底、成本浪费与投入不足并存”的痛点，我们建立农村公路养护分类定额体系：

按路况分级定标准：依据公路技术等级（县道、乡道、村道）、使用年限、交通流量等指标，对辖区内农村公路制定差异化养护基准定额，避免“好路过度养、差路养不好”的问题，节约无效成本。

按季节动态调投入：结合雨季、冬季等特殊时段养护需求，建立成本动态调整机制。例如雨季来临前，提前上浮“应急修复型”公路养护资金，用于排水设施加固、边坡防护，预计雨季农村公路水毁修复成本同比降低10%，减少因养护不及时导致的交通中断事件。

二、推广社会参与模式，激活成本绩效“乘数效应”

社会参与减支赋能：推广“养护+公益”模式，联合乡镇政府、村委会组建“农村公路养护队”，吸纳当地村民、党员参与日常路面清扫、边沟清理等简易养护工作，给予参与者奖励（生活用品、农业技术培训名额）。该模式预计每年可节省人工养护成本约10余万元，还带动300余名村民参与乡村公共事务，形成“公路有人护、乡村有人管”的良性循环。

三、建立全流程绩效评价体系，筑牢成本管控“防火墙”

为确保养护资金用在“刀刃上”，构建覆盖养护项目全周期的成本绩效评价体系：前期通过“成本-效益分析”精准评估项目可行性，坚决杜绝“低效投入”；中期实时跟踪资金使用进度与养护质量，及时纠正成本超支、养护不到位等问题；后期围绕“群众满意度+路况达标率+成本节约率”开展三维度评价，量化工作成效。

通过一系列成本绩效管理创新举措，实现了农村公路养护“三升三降”：养护质量显著提升、群众满意度显著提升、资金使用效率显著提升；养护成本显著下降、材料浪费率显著下降、人工成本占比显著下降。下一步，镇巴县将继续深化农村公路养护成本绩效管理，让农村公路不仅成为“民生路”，更成为“致富路”“振兴路”。