汉中市略阳县地处秦巴腹地，林深木茂，生物多样，凭借1500米黄金海拔与优越的生态禀赋，天麻成为当地山区群众增收致富的“金疙瘩”。放眼全市，天麻产业发展势头强劲，截至目前，全市天麻种植面积达13.4万亩，年产鲜天麻10.5万吨，辐射数千农户，年综合产值26.6亿元，产品远销东南亚，一条从种植到加工的全产业链已然成形。然而，在“生态红利”持续释放的同时，中药材产业“高投入、高风险”的瓶颈也日益凸显，“看天吃饭”与“随行就市”的双重压力长期困扰着广大种植户。

天麻产业风险兼具生产与市场双重特征。生产环节，秦巴山区暴雨、冻害、病虫害等灾害多发，极端天气极易造成种植损失，农户多年投入付诸东流；市场环节，中药材价格周期性起伏大，丰产难增收现象时有发生。传统种植保险仅覆盖产量损失，无法对冲价格下行带来的收益缩水，加之农户自付保费压力较大，难以彻底化解产业发展后顾之忧。

为精准破解产业风险痛点，汉中市财政局立足财政职能，深化财政金融协同，用好政策性农业保险补贴政策，联合农业、金融监管部门制定出台《汉中市中药材（天麻）收入保险试点实施方案》，在略阳县创新开展天麻收入农业保险试点。一是保障范围“双覆盖”。创新实现自然灾害与市场价格风险统筹保障，无论因灾减产还是价跌滞销，只要实际亩收入低于约定目标收入，即启动理赔程序，真正守住了农户的“钱袋子”。二是财政让利“加力度”。试点规模达6000亩，总保费168万元，撬动风险保障资金高达7000万元。其中，财政资金承担保费60%，农户仅需自缴40%即可获得高额保障，充分彰显了支农惠农的政策温度。三是制度设计“重科学”。严格遵循“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”原则，既发挥财政资金的杠杆撬动作用，又尊重市场供需规律，保障水平与产业发展实际紧密衔接，确保试点行稳致远。

下一步，市财政局将密切跟踪试点进展，及时总结工作经验，随着保险覆盖面持续扩大与保障层级稳步提升，将有效引导更多社会资本投入中药材精深加工、品牌培育等领域，推动秦巴山区生态优势加快转变为产业优势、经济优势，为全面推进乡村振兴持续注入财政金融动能。