汉中市财政局

关于对市五届人大五次会议第157号建议的答复函

杨芬代表：

    您提出的《关于提高社区专职工作人员薪酬待遇的建议》（第157号）收悉。现答复如下：

    一、目前的主要政策规定。2012年，我市根据省政府文件精神，印发了《汉中市人民政府关于规范城镇社区专职工作人员和社区居民委员会成员待遇的通知》（汉政发〔2013〕2号）、《汉中市城镇社区专职工作人员管理细则的通知》（汉政办发〔2013〕8号），明确规定了社区专职工作人员报酬待遇执行标准和管理办法。2015年，提高了社区专职工作人员报酬待遇（增加300元/月）。目前，基础报酬和津补贴两项达到了专科2500元/月、本科2800元/月、研究生3100元/月的标准，年度考核成绩优秀的奖励一个月的报酬（优秀比例不超过15%）；被依法选举为社区“两委”成员的社区专职人员，担任社区支书（主任）、副支书（副主任）、委员职务的人每月补贴1100元、800元、600元；年限报酬延续执行每满一年增15元/月；考取高级社会工作师、社会工作师、助理社会工作师职业资格分别按300元、200元、100元/月发放职称补贴；“五险一金”参照城镇企业职工标准执行；冬季取暖、防暑降温费参照参照当地标准执行。

    二、专职人员作用发挥情况。经过长期培训和实践锻炼，社区专职工作人员不但优化改善了社区工作队伍的结构、提高了服务管理化水平，增强了社区工作活力，而且成为了在推进城乡社区治理、助力脱贫攻坚、服务社区群众、打赢疫情防控阻击战等方面的重要力量，涌现出了一大批先进个人，得到了社区居民和社会各界的充分肯定。据统计，在岗的824名社区专职工作人员中，有213名进入了社区“两委”，其中有7人任书记、8人任社区主任、20人任副支书20人、7人任副主任、171人担任社区“两委”委员职务；有214人考取了中级社工师、324人考取助理社工师资质。流失497名社区专职工作人员中，有426人考取公务员事业单位职位，为各级各方面输送了大批有基层工作经验的优秀人才。

    三、积极争取了相关支持政策。近年来，全市在认真执行上述政策规定基础上，及时有效开展了相关调研工作，积极争取和呼吁省、市的政策性支持。经过努力，一是在2018年换届选举中，我们提出了社区专职进入“两委”的比例不低于30%的工作要求，从专职工作人员进入“两委”来拓宽出路、提高报酬待遇。二是积极争取续招社区专职工作人员。今年省民政厅、财政厅又明确：社区专职工作人员招聘由名地市组织实施，招聘人员资金由市、县落实。

四、下一步工作方向。由于目前在职的社区专职是全省统一组织实施、面向社会公开招录的，报酬待遇必须按劳动合同法相关规定来组织实施。特别是在报酬待遇提高方面，省、市、县财政都承担有一定的经费保障比例，报酬待遇的提高须要有上位文件的支持。对此，我们将重点做好以下几个方面的工作：一是认真开展调查研究，及时准确向省、市领导反映社区专职工作人员诉求，会同相关部门提出切实可行、符合汉中经济社会发展实际的社区专职人员报酬待遇调整建议。二是做好培训工作。按照省级示范培训、市级重点培训、县区全员培训要求，聘请相关专家教授，举办社区专职工作人员能力提升培训班，组织好社区专职人员参加社工职业资质考试。三是严密组织城镇社区换届选举，力争更多的社区专职工作人员通过换届选举进入社区“两委”班子。

    最后，再次感谢您对财政工作的关心、支持和理解！

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                                      2020年9月16日     

（联系人：曾涛，电话：2522607）

抄送：市政府督查室，市人大常委会人代选工委。