为严格落实省财政厅《陕西省成本预算绩效管理试点工作方案》要求，深入贯彻市委、市政府“过紧日子”决策部署，答好预算绩效管理“质效之问”，市财政局选取“雪亮工程”信息化建设、公交运营补贴两大重点项目开展市本级成本绩效试点工作，以标准化建设、刚性化应用推动财政资金提质增效，探索贴合本地实际的成本绩效管理路径。

一、精准施策，定制分项目评价方案。

针对两大试点项目特性，量身打造专属评价方案。“雪亮工程”聚焦信息化建设特点，制定涵盖设备购置、软件开发、网络服务、运维保障全链条的分析方案，创新采用成本效益分析法、作业成本法等6种专业方法，通过前期准备、组织实施、分析总结、报告撰写四阶段闭环推进，确保分析精准深入。公交运营补贴项目立足公益属性，构建“决策-过程-成本-产出-效益”五维评价框架，细化29条公交线路全覆盖调研计划，通过“一听二看三问四比五核”工作法，全面摸清运营成本与服务实效，为补贴精准核定提供坚实支撑。

二、标准引领，构建分领域指标体系。

打破“一刀切”评价模式，建立差异化指标体系。“雪亮工程”梳理软硬件采购、设备维修更新2大类10项成本标准，明确服务器电源模块维修200-900元/套、硬盘更换3600元/套等刚性定额；同步设定网络可用性、安全事件发生率等核心绩效指标，形成“技术参数-成本标准-绩效基线”动态模型。公交运营补贴项目拆解人力、车辆、管理等5大类13项成本构成，建立 “百公里能耗≤96元”“单位客流服务成本≤2.63元/人次”等量化标尺，配套客运量、准点率、群众满意度等效益指标，实现成本与绩效双维度管控。

三、双向发力，实现控本提效双丰收

通过“成本管理”和“绩效提升”双向协同，推动财政资金提质增效。“雪亮工程”项目对关键设备建立维修更新支出标准，避免运维重复投入，设备故障响应效率提升60%以上，有力支撑了平台数据传输“零延迟”、网络可用“零中断”的技术要求。公交运营补贴项目对13项成本进行规制核算，实现公交运营每年可控成本约700万元。通过绩效导向倒逼线路优化、班次调整，车辆利用率提升至68.69%，新能源车辆占比达87.63%，公交服务精准匹配群众出行需求，让民生保障更贴心。两项试点既通过标准化成本管控挤干资金“水分”，又通过绩效牵引提升服务质效，实现财政资金“花得值、用得好”。