汉中市2017年政府决算说明

一、汉中市2017年一般公共预算“三公”经费情况说明

（一）全市一般公共预算“三公”经费情况说明

2017年全市“三公”经费累计支出10,646万元，比上年减少375万元，下降3.4%，主要是我市各级财政认真贯彻落实中省关于厉行节约反对浪费的各项要求，采取切实措施从严控制三公经费支出， 从严审批公务接待、出国（境）事项、全面实施党政机关公车改革。其中：因公出国（境）费用支出105万元，比上年减少17万元，下降13.7%，主要是2017年因公出国（境）团组数比上年减少1个；公务用车购置费支出429万元，比上年增加384万元，增长845%，主要是年中相关单位预算执行中车辆报废更新，所需费用严格按有关标准执行，并报同级人大常委会批准预算调整事项后予以安排；公务用车运行维护费支出7,132万元，比上年减少376万元，下降5%，主要是贯彻落实中央和国家机关公务用车制度改革精神，公务用车数量减少和部分公务用车停驶；公务接待费支出2,980万元，比上年减少366万元，下降10.9%，主要是积极贯彻落实中省关于厉行节约的要求，从严控制公务接待行为。

（二）市本级一般公共预算“三公”经费情况说明

2017年市本级“三公”经费累计支出2,893万元，比上年增加9万元，增长0.3%，主要是公务用车购置费比上年有所增加。其中：因公出国（境）费用支出72万元，比上年减少25万元，下降25.9%，主要是2017年因公出国（境）团组数比上年减少2个；公务用车购置费支出193万元，比上年增加193万元，主要是2016年市本级没有单位购置公务用车，2017年相关单位预算执行中车辆报废更新，报市级人大常委会批准预算调整事项后予以安排；公务用车运行维护费支出1,877万元，比上年减少87万元，下降4.5%，主要是贯彻落实中央和国家机关公务用车制度改革精神，公务用车数量减少和部分公务用车停驶；公务接待费支出751万元，比上年减少72万元，下降8.7%，主要是积极贯彻落实中省关于厉行节约的要求，从严控制公务接待行为。

二、汉中市2017年财政转移支付情况说明

（一）一般公共预算转移支付情况说明

2017年，中省补助我市返还性收入和各类转移支付补助收入共计2,331,064万元，其中市级安排137,334万元，补助县区2,193,730万元。其中： 

1、返还性收入。2017年全市返还性收入88,972万元，市级安排25,770万元，补助县区63,202万元。 

2、一般性转移支付收入。2017年中省补助我市一般性转移支付1,432,109万元，市级安排88,846万元，补助县区1,343,263万元。 

3、专项转移支付收入。2017年中省补助我市专项转移支付809,983万元，市级安排22,718万元，补助县区787,265万元。 

（二）政府性基金转移支付情况说明

2017年，中省补助我市政府性基金专项转移支付33,734万元，我市补助县区政府性基金专项转移支付34,491万元。

（三）国有资本经营转移支付情况说明

    2017年，中省补助我市国有资本经营转移支付1,335万元，我市补助县区国有资本经营转移支付1,835万元。

三、汉中市2017年举借政府债务情况说明

2017年，省政府下达我市一般债务限额1,305,696万元，其中市本级一般债务限额412,998万元。转贷我市新增一般债券221,900万元（其中分配市级122,900万元、转贷县区99,000万元），置换一般债券92,768万元。截止年底，全市一般债务余额1,111,484万元，其中市本级一般债务余额382,817万元，未超过省政府下达限额，债务风险总体可控。

2017年，省政府下达我市专项债务限额885,304万元，其中市本级专项债务限额603,459万元。转贷我市新增专项债券11,000万元（其中分配市级4,000万元、转贷县区7,000万元），置换专项债券125,288万元。截止年底，全市专项债务余额718,377万元，其中市本级专项债务余额501,760万元，未超过省政府下达限额，债务风险总体可控。

四、汉中市2017年预算绩效工作开展情况说明

一是强化基础管理。成立了财政专项资金管理处，设立了绩效评价科，出台了相关制度办法，构筑了共性指标体系框架，细化了扶贫领域28项个性评价指标，搭建了业务信息交流平台，多角度全方位完善绩效管理基础建设，为绩效管理工作的顺利开展奠定基础。

二是推进扩面提质。2017年超过市级专项预算总额60%以上的项目资金开展了绩效评价，100万元以上的单个项目和30万元以上的政府采购及政府购买服务项目实施了事前事后绩效管理。同时，加强对绩效目标的设置和审核，及时反馈绩效评价结果，形成了扩充评价对象，提升评价效果的良好发展态势。

三是完善工作机制。将绩效评价结果与下年度预算安排相结合，将绩效评价工作与财政监督检查工作相结合，多点发力，全面推进绩效管理工作的有效开展。

五、公开空表情况说明

汉中市及市本级2017年度政府决算全部公开，无空表情况。

六、汉中市2017年政府决算公开报表

 汉中市2017年政府决算公开报表.xlsx