近年来,汉中市积极争取并规范、合理、高效用好各类转移支付资金,全面提升转移支付资金管理使用效益。
一是强化项目储备。始终把项目储备作为全面提高预算质效的关键来抓,督促各主管部门、各县区提前组织研究谋划,围绕自身职能和上级资金投向,做好项目入库储备,在预算管理一体化系统项目库中规范填报立项依据、实施期限、预算需求等要素,上传相关附件,做到项目预算一经批准即可实施。
二是优化管理流程。为跟踪转移支付流向,由专人负责建立指标台账,预算执行中及时将纸质文件与系统指标进行核对,按照文号、科目、标题、金额、单位等分类登记,定期与省财政厅及各县区核对执行情况,建立了涵盖一般公共预算、政府性基金、国有资本经营等预算转移支付“一页总账”和“一本细账”。
三是加快支出进度。进一步健全转移支付会商机制,明确转移支付分配流程,坚持按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求,夯实责任,强化考核,定期梳理转移支付指标下达和支付数据,动态跟踪支出情况,对支出进度慢的项目和科目进行分类研究,协助部门单位查找问题,及时采取措施加快支出进度。
四是突出绩效导向。建立对转移支付资金绩效目标编制、绩效跟踪指导、绩效自评与再评价等全流程的绩效管理模式,对社会关注度高、影响力大、支出进度慢的实施重点绩效评价,切实发挥转移支付资金在支持经济发展,保障改善民生等方面的重要支撑作用。
五是加强资金监管。把重点转移支付监督纳入财政监督计划,定期深入项目主管部门座谈交流和查阅文件凭证,针对发现的问题提出对策建议并责令限期整理,确保上级政策执行不打折扣。同时,设立财政资金专栏,及时将转移支付有关情况予以公开,主动接受社会监督。
(预算科 雍维供稿)
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